本書根據(jù)日本水利事業(yè)發(fā)展的歷史，探討水利體系的變革規(guī)律，指出今后水資源開發(fā)利用方向。本書具體闡述了在有限水資源開發(fā)利用時(shí)代，如何以農(nóng)田水利體系為重點(diǎn)挖掘節(jié)水潛力，以適應(yīng)城市化對(duì)農(nóng)田水利結(jié)構(gòu)的影響，從而建立節(jié)水型水利體系。如何隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展，為解決水資源供需矛盾，進(jìn)行水資源的再分配，推動(dòng)農(nóng)業(yè)用水向城市轉(zhuǎn)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。作為現(xiàn)代水利重要課題的水質(zhì)污染問題、水的重復(fù)利用問題和非?？菟畣栴}，書中也作了全面闡述。對(duì)如何從封閉分割的水利體系走向跨地區(qū)、大范圍聯(lián)合共同實(shí)現(xiàn)流域規(guī)模的開發(fā)和管理的新水利體系，并建立現(xiàn)代水利秩序，提出了一些重要觀點(diǎn)，同時(shí)舉出一些日本不同地區(qū)稱得上現(xiàn)代水利典型的水資源開發(fā)事例，以展示水資源開發(fā)利用的發(fā)展前景。